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「两会声音」全国政协委员夏涛:建议借鉴扶贫经验 派

发布日期:2020-05-23 02:32   来源:未知   阅读:

来源:中安在线

全国政协委员、省政协副主席夏涛(资料图)

中安在线、中安新闻客户端讯今年是打赢脱贫攻坚战和决胜全面建成小康社会的关键之年,做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,意义重大。今年,全国政协委员、省政协副主席夏涛带到会上的提案,就是为实现两者的有机衔接建言献策。

“为确保到2020年消灭绝对贫困的目标,脱贫攻坚战采取了超常规帮扶举措,而乡村振兴则着眼于实现农村‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的目标,是个持久性战略。”夏涛在调研中发现,脱贫攻坚帮扶政策的特惠性与乡村振兴的普惠性有待衔接,“在乡村振兴阶段,需要合理兼顾不同群体利益诉求,坚持普惠性政策导向,推进乡村实现整体振兴。”

夏涛认为,脱贫攻坚政策具有明显的福利性特征,易于引发“福利依赖”,出现内生动力不足现象。如何实现从“输血”到“造血”,避免陷入“福利陷阱”,是乡村振兴必须解决的难题。为此,他建议对脱贫攻坚与乡村振兴做通盘考虑和统筹谋划,系统梳理脱贫攻坚三年行动计划与乡村振兴战略规划的重点任务、主要政策和具体举措,形成衔接的事项清单,明确衔接的路径办法。

脱贫攻坚结束后,对已摘帽的县落实“四个不摘”要求,做好政策的稳定接续。乡村振兴阶段,在资金、项目、人才、技术等方面的投入支持,仍然要体现对贫困地区、贫困人口的倾斜,以巩固和扩大脱贫成果。同时,逐步将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措调整为针对相对贫困的常规性、普惠性社会保障措施。

“要把农业产业链延伸的增值收益和就业创业机会留给农民,促进小农户和现代农业发展的有机衔接。”乡村振兴,离不开发展带头人,夏涛建议借鉴脱贫攻坚成功经验,抓好基层治理的有机衔接,脱贫攻坚后贫困村第一书记和驻村工作队机制可以再延长两年,探索推行选派乡村振兴第一书记制度,派驻乡村振兴驻村工作队,提升乡村治理的领导能力。(记者 彭旖旎)

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